四川省价格认证中心关于印发全省开展价格认定工作质量评查活动方案的通知
四川价格认证网 发布时间:2017-5-24 0:00:00 来源:未设置部门
川价认证〔2017〕25
 
各市(州)价格认证中心(价格认定局、价格认定科):    
  根据国家发改委价格认证中心《关于开展价格认定工作质量评查的通知》(发改价证综[2017]31号)文件的要求,结合我省实际,制定本方案,现将我省价格认定工作质量评查活动方案印发给你们,请各组高度重视,认真组织贯彻落实,在评查过程中遇到问题及时与我中心联系,联系人:李丹 林茂,联系电话:028-86522637。
  
                四川省价格认证中心
                2017年5月22
 
四川省开展价格认定工作质量评查活动方案
 
  为进一步规范全省价格认定行为,切实提升价格认定工作质量和服务水平,进一步深化价格认定法治建设年成果,推动价格认定工作质量评查常态化,充分发挥全省价格认证系统内专家组的作用,根据国家发改委价格认证中心《关于开展价格认定工作质量评查的通知》(发改价证综[2017]31号)文件的要求,结合我省实际,特制定本方案。
  一、评查目标
  全省开展价格认定工作质量评查是继价格认定工作法制建设年活动之后,进一步规范价格认定行为、提升价格认定工作质量的重要举措。全省价格认定系统要根据全国价格认证中心主任座谈会和全省价格认定工作会议的精神,按照“聚焦一个中心,打造四个品牌、强化五项支撑”的工作思路,认真贯彻落实《价格认定规定》、《价格认定行为规范》、《价格认定依据规则》、《价格认定文书格式规范》、《价格认定档案管理办法》等配套文件要求,坚持质量第一的工作理念和严格规范的工作标准,坚持问题作为导向,深入对照检查,查摆问题根源,扎实抓好整改,推动价格认定工作质量进一步提高,更好地发挥出价格认定对纪检监察、司法、行政工作的支撑和保障用。
  二、评查主要方式和主要内容
  (一)我省价格认定工作质量评查采取分组、分片区、有针对性地进行评查(详见附件1)。
  (二)价格认定工作质量评查的内容和标准,按照国家统一安排布置,重点做好三个方面的评查工作:一是以《价格认定规定》、《价格认定行为规范》、《价格认定文书格式规范》为工作依据,通过价格认定案卷评查,检查价格认定工作是否符合名称准确、程序完备的工作标准;二是以各项价格认定规则为工作依据,通过价格认定案卷评查,检查价格认定是否符合方式方法正确、测算理由充分的工作标准;三是以《价格认定档案管理办法》及本地价格认定档案管理规定为工作依据,通过价格认定案卷评查,检查文书材料是否符合要件齐全、格式统一的工作标准。根据《四川省价格认定工作质量评查评分标准》(详见附件2),严格价格认定工作质量评查评分标准,此标准作为评先的重要依据。
  三、时间安排
  (一)准备和学习阶段(2017年4-6月)。各地认真组织学习国家发展改革委价格认证中心《关于开展价格认定工作质量评查的通知》(发改价证综[2017]31号)及《价格认定规定》、《价格认定行为规范》、《价格认定依据规则》、《价格认定文书格式规范》、《价格认定档案管理办法》等配套文件,按照省价格认证中心的统一安排部署,结合法治建设年活动制度执行和检查情况,制定具体措施,明确任务分工,建立评查组,严格时间节点,做好各项准备工作。
  (二)自查和统一评查阶段(2017年7-8月)。各评查组在7、8月份内自行确定具体评查时间,由评查组组长具体安排、确定评查时间和评查人员。同一批次评查人员不得超过6人,去年价格认定工作法制建设年已检查过的单位不再安排评查,今年对同一单位不得重复评查,每组负责评查3个市、州的评查时间原则安排在12个工作日以内。评查组对评查单位的价格认定工作质量详查过程中,要严格按照《四川省价格认定工作质量评查评分标准》执行,重点针对评查过程中发现的问题、薄弱环节,认真分析原因,提出切实改进措施,省中心将对各市、州价格认定工作质量评查进行随机抽查、督导。
  (三)总结整改阶段(2017年9-10月)。各评查组在价格认定工作质量评查结束后要深入开展总结,要认真查摆影响工作质量的突出问题,提炼价格认定工作质量管理好经验、好做法、好成效,形成质量评查总结材料,并推荐价格认定工作质量先进单位,于10月10日前将推荐单位总结材料报送至省价格认证中心。省中心将根据各评查组上报的活动总结及案卷评查情况,评选优秀案卷,并将全省价格认定工作质量评查工作开展情况和先进单位推荐名单上报国家发展改革委价格认证中心。
  四、工作要求
  (一)强化领导,落实责任。各评查组要高度重视价格认定工作质量评查,各组组长、副组长要对此项活动进行细致部署,周密安排,认真组织实施。要按照价格认定质量评查工作目标任务,认真贯彻工作计划,落实工作责任。
  (二)扎实推进,务求实效。各评查组要加强对评查单位价格认定工作质量的督促检查,及时掌握和研究解决各地在活动推进过程中遇到的问题,引导和促进活动顺利开展,切实做到不走过场,不摆样子,真抓实干,取得实效。
  (三)加强交流,畅通信息。各评查组要及时向省价格认证中心汇报价格认定工作质量评查进展情况、取得成果、存在的问题和工作建议,各地区要利用网站、通讯、等平台进行宣传,营造良好的工作氛围。
  (四)各评查组在评查工作中要轻车简从,要严格执行中央八项规定和省委省政府十项规定。
  
  附件:1、四川省价格认定工作质量评查活动分组表
      2、四川省价格认定工作质量评查评分标准
 
 
                四川省价格认证中心
                2017年5月22
  附件1:
四川省价格认定工作质量评查活动分组表
 
  第一组 (组长:黄开智 副组长: 余慧玲 )
  成都市4人:黄开智(成都市)、王仕成(成都市)、丛爱文(金牛区)、鄢芬(简阳市)
  雅安市3人:余慧玲(雅安市)、王丽娟(雅安市)、郑万华(名山区)
  阿坝州1人:喻林霞(阿坝州)
  甘孜州1人:罗素琼(甘孜州)
  负责评查市、州:广元市、巴中市、达州市
  
  第二组(组长:王燕琼 副组长:尹小棠)
  绵阳市2人:邓雷(绵阳市)、刘华福(涪城区)
  德阳市4人:王燕琼(德阳市)、余政(德阳市)、尹小棠(旌阳区)、刘少华(绵竹市)
  广元市1人:李军(广元市)
  负责评查市、州:内江市、泸州市、宜宾市
  
  第三组(组长:石鹏飞 副组长:黄凡芮)
  自贡市2人:刘奇滨(荣县)、胡贤德(沿滩区)
  乐山市3人:石鹏飞(乐山市)、陈庆(乐山市)、阎新华(峨眉山市)
  眉山市3人:黄凡芮(眉山市)、何小琼(东坡区)、宋智(彭山区)
  负责评查市、州:广安市、南充市、遂宁市
  
  第四组(组长:韩艳梅 副组长:陈鸿宇)
  泸州市3人:韩艳梅(泸州市)、谢邦玉(泸州市)、刘文玉(泸县)
  宜宾市3人:付素(翠屏区)、李小云(南溪区)、刘汝明(长宁县)
  内江市3人:陈鸿宇(内江市)、郭永建(内江市)、王刚(资中县)
  负责评查市、州:凉山州、攀枝花市、雅安市
  
  第五组(组长:何云良 副组长:李智)
  攀枝花市3人:何云良(攀枝花市)、熊仙凤(攀枝花市)、彭建东(米易县)
  凉山州3人:李智(凉山州)、方俊(盐源县)、王宗理(会理县)
  负责评查市、州:成都市、德阳市、绵阳市
  
  第六组(组长:吴双 副组长:邓玉娇)
  遂宁市3人:邓玉娇(遂宁市)、甘勇(遂宁市)、杨韬(射洪县)
  广安市2人:尹幼玲(广安市)、袁晓春(广安区)
  达州市2人:吴双(达州市)、张良平(达州市)
  南充市1人:彭伟(南充市)
  巴中市1人:杨春兰(巴中市)
  负责评查市、州:乐山市、眉山市、自贡市
  
  第七组(组长:刘波 副组长:周宁)
  省中心2人:周宁、林茂
  资阳市1人:周玲(资阳市)
  负责评查市、州:甘孜州、阿坝州、资阳市
  
  
 
  附件2:
四川省价格认定工作质量评查评分标准
 
评查内容
评  分  标  准
一、价格认定名称准确、程序完备(20分)
1.工作名称规范;(5分)
2.一般价格认定程序完备,包括受理、实物查验、市场调查、分析测算、内部审核、签发、送达等程序;(5分)
3.重大、疑难价格认定增加集体审议程序;(5分)
4.重大、疑难价格认定复核增加听取意见程序。(5分)
二、价格认定方法正确、测算理由充分(50分)
1.价格认定选用方法正确;(10分)
2.市场法中市场采价3家以上(含3家);成本法中重置成本、成新率的确定客观合理;收益法中收益年限、收益额、资本化率的确定准确;专家法中聘用专家至少3名;(20分)
3.测算过程明晰,测算公式正确,测算结果准确,合理。(20分)
三、文书材料要件齐全、格式统一、使用规范(30分)
1.一般价格认定案卷包括工作程序单、价格认定协助书、聘请书、委托书等、实物查验记录、市场调查记录、测算说明、签发单和价格认定结论书等;(10分)
2.所有文书符合文书格式规范要求,文书填写没有缺项或不规范的情况。(20分)
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